國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)近日發(fā)布公告，公布了《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。這兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)是由自然資源部提出的，自5月1日起實(shí)施。
《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的龍頭，是我國礦產(chǎn)資源管理的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涉及礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃與公開發(fā)布、礦業(yè)權(quán)管理、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)制度等礦產(chǎn)資源管理；涉及礦業(yè)權(quán)評(píng)估、資本市場投資、融資活動(dòng)；涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等礦業(yè)領(lǐng)域的諸多方面。我國現(xiàn)行固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)頒布于1999年，油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)頒布于2004年。
新公布的兩項(xiàng)儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)我國礦產(chǎn)資源管理需求，兼顧市場投融資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、國際合作等需要，為最大化降低社會(huì)認(rèn)知和信息交易成本，對(duì)1999年固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)、2004年油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)作出重要改革并予以修訂。新公布的《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化在于——
新《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)，將礦產(chǎn)勘查由原來的預(yù)查、普查、詳查、勘探4個(gè)階段調(diào)整為普查、詳查、勘探3個(gè)階段。修改了資源量和儲(chǔ)量類型劃分的依據(jù)，將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分為資源量和儲(chǔ)量兩類，資源量按地質(zhì)可靠程度由低到高分為推斷資源量、控制資源量和探明資源量三級(jí)，儲(chǔ)量按地質(zhì)可靠程度和可行性研究的結(jié)果分為可信儲(chǔ)量和證實(shí)儲(chǔ)量兩級(jí)。修改了資源量和儲(chǔ)量的分類體系，新分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)三軸分類體系，簡化了儲(chǔ)量經(jīng)濟(jì)意義劃分。修訂后的分類標(biāo)準(zhǔn)由1999版的16個(gè)資源儲(chǔ)量類型簡化為5個(gè)。
新《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)將油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)階段由原來的區(qū)域普查、圈閉預(yù)探、油氣藏評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)和油氣生產(chǎn)5個(gè)階段調(diào)整為預(yù)探、評(píng)價(jià)、開發(fā)3個(gè)階段。修改了資源量、儲(chǔ)量分類和估算流程，油氣礦產(chǎn)分為資源量和地質(zhì)儲(chǔ)量兩類，資源量不再分級(jí)，地質(zhì)儲(chǔ)量按地質(zhì)可靠程度分為預(yù)測地質(zhì)儲(chǔ)量、控制地質(zhì)儲(chǔ)量、探明地質(zhì)儲(chǔ)量三級(jí)，簡化了儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)意義劃分。
新《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)明確，發(fā)布固體礦產(chǎn)資源量、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)時(shí)，資源量和儲(chǔ)量的類型術(shù)語僅可使用本標(biāo)準(zhǔn)中所定義的推斷資源量、控制資源量、探明資源量、可信儲(chǔ)量、證實(shí)儲(chǔ)量。發(fā)布資源量、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)時(shí)，資源量和儲(chǔ)量應(yīng)單列，不應(yīng)相加。發(fā)布資源量數(shù)據(jù)時(shí)，探明資源量、控制資源量和推斷資源量應(yīng)單列。發(fā)布儲(chǔ)量數(shù)據(jù)時(shí)，證實(shí)儲(chǔ)量、可信儲(chǔ)量應(yīng)單列，證實(shí)儲(chǔ)量、可信儲(chǔ)量可相加。
新《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)明確：使用與發(fā)布地質(zhì)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)時(shí)，探明地質(zhì)儲(chǔ)量、控制地質(zhì)儲(chǔ)量和預(yù)測地質(zhì)儲(chǔ)量應(yīng)單列；探明地質(zhì)儲(chǔ)量、探明技術(shù)可采儲(chǔ)量和探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量由自然資源主管部門統(tǒng)計(jì)和管理，國家發(fā)布探明地質(zhì)儲(chǔ)量和探明技術(shù)可采儲(chǔ)量。
新公布的兩項(xiàng)儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步規(guī)范我國礦產(chǎn)資源管理、保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，科學(xué)合理掌控資源家底，維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，為國家礦產(chǎn)資源宏觀決策提供有力依據(jù)；有利于降低全社會(huì)信息交易成本，有利于促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通，提升我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力，促進(jìn)我國礦業(yè)資本市場與國際主要礦業(yè)資本市場融合和“一帶一路”合作。
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